Чаще всего речь идёт, в первую очередь, о печатных рабочих тетрадях, которые прилагаются к учебнику в большинстве учебных программ, особенно для начальной школы. Если учебники детям выдают в классе, то тетради приобретают родители. Решение об этом принимается коллективно большинством голосов. В случае если родители отказываются от покупки тетрадей, учителю приходится находить выход из ситуации самостоятельно: распечатывать задания, выводить их через проектор на экран и так далее.

Понятно, что, отправляя ребёнка первый раз в первый класс, хочется дать ему самое лучшее, максимально наладить учебный процесс, чтобы походы в школу стали в радость. Кроме того, никто не хочет портить отношения с первым учителем, от которого во многом зависит, как сложится дальнейшая учебная жизнь ребёнка. Да и родители чаще всего понимают, что ни от директора школы, ни от учителя ситуация с обеспечением учебными материалами не зависит. Программы разработаны таким образом, что без тетради - вроде бы некомплект, а закон об образовании предусматривает обеспечение за счёт бюджета только учебниками. Как итог – минус полторы – две тысячи в родительском кошельке.

И если смириться с отсутствием рабочих тетрадей ещё можно (большинство из нас училось в школе советского образца, когда задания принято было выполнять в обычной тетради от руки), то нехватка учебников усложняет жизнь не только учителю, но и детям, и их родителям.

Связано это со ставшими уже почти постоянными изменениями в государственном образовательном стандарте. Министерство просвещения ежегодно пересматривает и уточняет, чему и как нужно учить детей, а страдают от этого учителя и учащиеся.

Например, для родителей пятиклассников в этом году стало большим открытием то, что их дети уже осваивают часть материалов за шестой класс. Просто чиновники от просвещения решили «перетасовать» некоторые разделы базового учебного предмета. И всё бы ничего, но учебников, в которых уже учтена эта «перетасовка», в школах нет. В итоге потребность в учебниках по математике на одного ученика выросла вдвое: теперь ему нужен учебник за пятый класс и за шестой.